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经济增长与充分就业是一个国家的主要的宏观经济政策目标。世界人口数量最多、仍处于发展中国家阶段的我国,就业问题更是尤为重要。随着当前经济发展速度的减缓,经济发展质量逐步成为我国发展的重心,我国提出在保证经济总体增长态势不变的情况下最大化保障劳动力的权益,因此,如何降低失业率,保持经济健康发展就成为学者们关注的焦点问题。;
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关于经济增长与失业率的关系,国外的基本观点是:经济增长与就业有着一致性。经济增长既促进就业增长,也有赖于经济增长。也正因为如此,他们认为,经济增长率是实现充分就业的最重要的因素。
新古典学派的 “自动均衡”假设“供给自行创造需求”,主要坚持“自由市场、自由经营、自由竞争、自动均衡、自动调节”五大原则。除此,该学派通过建立生产函数模型来进一步描述经济增长与就业的关系,这其中最为著名的就是“索洛模型”和“奥肯定律”。根据索洛模型,经济增长率与就业增长率的变动趋势存在一致性,经济的快速增长能促进就业相应的增加,而技术进步率、资本投入增长率、资本与劳动的投入产出比均与就业增长率存在负相关。为了说明充分就业政策的重要性,进而论证经济增长与就业的一致性,阿瑟一奥肯通过美国的经济数据,得出一组经验结论:国民生产总值缺口与失业率的比率为2.5:1,即失业率每增加1%,实际国民生产总值会减少2.5%。