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减少和消除贫困，改善民生，实现共同富裕，是社会主义制度的本质要求。民族地区的扶贫开发是我国解决民族问题和全面建设小康社会的重要内容，自2000年以来，国家出台了各类政策措施从方方面面对少数民族地区发展进行扶持，以实现这些地区脱贫出列。本文主要以石塬乡三二家村农保金融工作的实践情况为研究对象，分析其精准扶贫开展现状与困境。
文中选择以精准扶贫为研究角度，将要分析所使用的方法和内容。然后简单描述有关的概念，对有关的理论进行说明，例如农业补贴相关理论和扶贫理论等。着力构建农业保险补贴的扶贫效用理论分析框架，并基于合作性反贫困等理论，选择石塬乡三二家村的农村保险扶贫案例为个案分析对象，对于扶贫的效用进行定量分析和评价。最后借鉴国外相关政策，从而为政府的农业保险补贴政策进行建议和完善，找到提高扶贫效用的方法。有利于政府正确引导建设有效的政策制度、增大政府的责任以提高人民的生活水平、构建更加有效的民生工程。
 
关键词：农业保险；精准扶贫；三二家村；农保服务；更多范文

2014年10月在首个“扶贫日”之际作出重要批示时，习近平总书记第一次提出了扶贫应“注重精准发力”。2015年11月27日-28日，中央扶贫开发工作会议在北京召开。会议强调，到2020年实现7017万贫困人口的全部脱贫。这充分体现了中国共产党对贫困问题的高度重视，体现了以习近平为代表的中国共产党人对精准扶贫思想的科学认识与准确判断。习近平精准扶贫思想作为帮助贫困群体脱贫致富的重要思想，是扶贫理论的最新成果，是对以往扶贫模式的扬弃。在习近平的精准扶贫思想中，“精准”二字占据了重要的地位，它是开展扶贫工作的基本要求，精，即细密的，与粗相对，指精准扶贫工作要做到精细化，避免大而广之的粗放式扶贫，要精确到最贫困、最需要帮助的贫困人群。准，即准确的，要做到识真贫，扶真贫。习近平的精准扶贫思想蕴含着对人类生命的敬畏和尊重，对中国人民乃至全世界人民的解放和发展具有重要的启迪，对全面建成小康社会具有重大意义。
精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。保险业开展精准扶贫主要可以从大病保险扶贫、农险扶贫、补位扶贫和产业扶贫四个方面进行。我国贫困人口绝大部分生活在农村，以农业为主要生活来源，农业保险可以有效地增强农民的抗风险能力，防止因灾致贫、返贫。补位扶贫，则是要抓住短板，关注和抓住社会的痛点和盲区。因而农业保险的性质决定了其有能力也有责任去助力“精准扶贫”，而农业保险则是保险扶贫的重要抓手。
本文以三二村农业保险精准扶贫作为研究对象，根据当地实际充分挖掘该省农业保险精准扶贫存在的问题和根本原因，并提出相应的改善措施。这对其他地方探索开展农业保险精准扶贫工作具有一定的借鉴意义。同时为三二村实现到2020年农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽脱贫，为我国到2020年全面建成小康社会具有一定的重要意义。