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随着国家经济体制调整力度加大，市场更加活跃，各种各样的经营实体不断的涌现，快速茁壮成长，很多大型企业已经成为我国经济实体中的重要组成部分，它们在发展产业的过程中，在人才培养上，人才的合理利用上进行统筹安排，并且在市场开拓和物资利用管理等方面表现突出。但是随着企业经营的扩大，一些问题很快的展现出来，由于经营理念跟不上时代步伐、高层管理水准落后、内部培训建设薄弱、组织管理不完善、经营管理缺少章法、企业资金管理和开发新产品跟不上企业发展要求。皇氏乳业生产的品牌相比蒙牛和伊利，品牌知名度低，销售区域受到限制，尽管国家经济利好政策较多，但并没有给这个企业带来实质性发展，却使这个企业经营处在进退两难之中。有国家经济政策、国内市场需求方面等因素变化，也有企业多方面管理不善、研发和创新力不足、经营管理思想落后等因素干扰。因此加强对企业的内部制度完善和经营风险管理、以及成本控制控制，对企业的可持续经营发展是有利，这样可以使经营中的企业做好预防，从而提高企业的生存能力；在我国很多导致倒闭的企业大部分原因都是来自企业经营不当、决策失误、缺少成本控制控制等因素；如企业资产负债超出一定比值，形成理论上支不付出，由于缺少营销策略，使企业市场营销下滑迅猛，各种费用、采购成本、生产成本费用得不到有效控制，致使企业产品品质下降，损失增多，导致资金流不够，让企业债台高筑不能自拔；这种结果最终都会归结到企业经营管理及成本控制控制方面上来，企业的倒闭基本上都是在没有处理好经营风险和成本控制控制风险所留下的后果。现今很多企业参与到国际化行列之中，而面对一个具有诱惑力的市场，很多企业过高的估计了自己，其实国际市场并不是单纯靠自身优势就能参与进来的，必须要懂得规则、当地的法律、经营风险、内部成本控制控制等，还要有一个好的经营模式，以及产品创新做支撑，这样才可成为一个具有竞争实力企业。因此，建立完善的企业经营管理模式和成本控制控制体系，对促进企业经营实体管理有序化，以及使企业的稳步发展有着积极意义。
成本是商品经济的价值范畴，是商品价值的组成部分。人们为了进行生产活动，到达一定目的，所耗费一定资源，以及为达到特定目标所失去或放弃资源的货币表现称为成本。随着商品经济的不断发展，成本概念的内涵和外延都发生了根本的改变，今天对于成本的定义已不再局限于产品的范畴，它包括诸多方面，如劳务成本、工程成本、开发成本、资产成本等。
成本控制是对企业产品生产和经营过程中所发生的产品成本有组织、有系统地进行预测、决策、计划、控制、核算、分析和考核等一系列的科学管理工作，其目的在于在保证产品质量的前提下，挖掘降低成本的途径，达到以最少的生产耗费取得最大的生产成果。因此，加强企业成本控制对企业的发展有着深远意义，它不仅可以降低产品成本；而且可以提高企业的经营管理水平；可以提高企业的经济效益；可以提高企业的竞争能力；可以提高企业员工的成本意识。
成本控制是在企业整个产品生产链条中，通过从原材料到产成品生产过程的成本费用监督，对发现的问题及时提出处理意见，进行整改，使生产经营过程产生的各种消耗和费用支出，在企业计划和费用的控制范围内，进而实现降低产品成本的目的。成本控制是根据成本费用发生的过程和阶段不同采取相应管理控制的，成本控制的目的是用企业成本管理经验对产品生产过程中的投入产出成本费用，制定合理的控制指标，它可以提高企业生产效率，减少生产过程中产品浪费和费用支出，使企业的资源得到充分优化，进而达到控制成本费用、改进产品成本管理、提高企业业绩的愿望。