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随着贸易经济全球化带来的贸易流动增强,贸易自由化程度越来越高,传统非关税壁垒也在逐步减少,新型的更隐蔽灵活的贸易壁垒——技术性贸易壁垒却在不断发展、种类在不断增多。技术性贸易壁垒作为提高进口产品技术要求,增加进口难度,最终达到限制进口目的的一种非关税壁垒措施,其影响程度伴随科学技术水平和经济发展水平发生变化。在科技水平迅速发展的今天,技术性贸易壁垒已呈现出机制化、不平衡性和高水平化等新特点,应对技术性贸易壁垒需要分析当今全球经济局势变幻莫测等多种复杂因素。本文以深圳市中兴技术通讯有限公司为典型案例,从技术贸易壁垒的内涵、特征和企业产品出口状况分析我国科技企业遭遇外国技术性贸易壁垒的原因,通过对技术性贸易壁垒涉及的法律规则依据解读和技术性贸易壁垒特点的认识,提出科技企业应对外国技术性贸易壁垒的有效策略。
技术性贸易壁垒是国际贸易中商品进出口国在实施贸易进口管制时通过颁布法律、法令、条例、规定,建立技术标准、认证制度、检验制度等方式,对外国进出口产品制定过分严格的技术标准,商品包装和标签标准以及卫生检疫标准,从而提高进口产品技术要求,增加进口难度,最终达到限制进口目的的一种非关税壁垒措施。随着贸易经济全球化带来的贸易流动增强,贸易自由化程度越来越高,传统的非关税壁垒也在逐步减少,新型的更隐蔽灵活的贸易壁垒——技术性贸易壁垒却在不断发展、种类在不断增多。
自21世纪以来,我国在积极应对经济全球化浪潮方面努力贡献,实施“引进来”和“走出去”,加入世界贸易组织,接受国际贸易相关规则监督,然而各国为在国际贸易中取得更加有利地位,在逐步消除一些明显违反WTO精神的非关税壁垒同时不断推出更为隐蔽的技术性贸易壁垒,特别是WTO有关规则支持为其逐渐披上合法外衣。另一方面,技术性贸易壁垒的影响程度伴随科学技术水平和经济发展水平发生变化,在科技水平迅速发展的今天,技术性贸易壁垒已呈现出机制化、不平衡性和高水平化等新特点,应对技术性贸易壁垒需要分析当今全球经济局势变幻莫测等多种复杂因素。
2018年4月16日,美国商务部下令拒绝中国电信设备制造商中兴通讯的出口特权,禁止美国公司向中兴通讯出口电讯零部件产品。期限为7年。此外,美国商务部工业和安全局还对中兴通讯处以3亿美元罚款。这部分罚款可暂缓支付,主要视中兴在未来7年执行协议的情况而定。回顾“中兴事件”,中兴通讯股份有限公司在遭受技术性贸易壁垒方面已并非首次,几年来其连续多次面临贸易壁垒带来的损失和经济影响成为值得深入探讨分析的典型个案。