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在大数据时代的今天，人日治理理念应不断更新和转变，而目前仍缺乏与之相对应和相适应的重点人口管理理念。如何转变并提升维稳安保期间重点人口管理理念，特别是对重点人口相关大数据信息的管理，是大数据时代城市重点人口治理亟需解决的一个根本问题。囚此，公安机关需要对城市重点人口进行科学、系统化的治理，尽早解决公安机关内重点人口的沟通管理问题，建立起一套完善的管理体系。第一章概述了维稳安保与重点人口的基本概念、内涵。（重点人口是由公安机关重点管理的具 有危害国家安全或社会治安嫌疑的五类二十种 人员，主要包括涉恐人员、涉稳人员、涉毒人员、在逃人员、个人极端高危人员、刑事犯罪 前科人员、被剥夺政治权利人 员、严重精神障碍患者、重点上访人员等。）
稳定，在《现代汉语词典》中是指“稳固安定、没有变动”。稳定是一个多方面的、综合的概念，是指社会秩序和运行的正常化。社区稳定是社会稳定的重要组成部分之一。社区稳定是建立在安保期间重点人口管理工作广泛认同基础上的生活秩序化，是社区内部各种冲突能够得到控制，矛盾能够得到缓和、解决而形成的高校良性运行状态。重点人口的维稳工作，是社区维稳的重中之重。伴随社会进入矛盾凸显期，各社区成为折射社会各方矛盾的场所，对于重点人口的管理工作压力和难度日益增大，成为维稳工作的攻坚内容。“重点人口”源于中华人民共和国成立初期的“特种人口”，主要以出身、成分、历史等来划分。1953年镇压反革命运动取得全面胜利后，公安部根据斗争形势的变化，在同年9月召开的全国民警工作会议上，将“特种人口”改为“重点人口”，对其管理范围作出调整，将坚持反动立场的反革命家属、逃亡地主等阶级敌对分子及港澳台和从帝国主义国家归来而又有可疑的人员补充进重点人口范围。