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科学技术第一生产力已经成为了人们的共识，各级政府及企业单位为促进科技创新做了大量投入，然而却缺乏对科技投入项目的绩效进行有效评价。经过调研现行科技项目管理方式，发现单位和个人申报的国家、地方或企业科技项目更多是重视申请项目，而相对忽视完成的科技成果质量髙低。针对科技管理改革后各类项目的特点，运用层次分析法对河北省科技项目进行评价指标的构建，主要是投入指标包括研发人员、财政科技经费；产出：科研成果、管理成果、社会效益成果等内容，通过对指标构建的分析，发现河北省加大了在科研基地等创新平台建设的投入力度且投入量适度，处于规模收入收益由递减到递增之间，同时其产生的成果也是相对有效的，达到了投入和产出的平衡。
 
关键词：科技项目；评价；层次分析法；更多范文 创新摆在了我国“十三五”期间发展理念的首位，中国己经进入全面创新的新型发展阶段。党的十八大提出科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置，强调要走中国特色的自主创新道路、实施创新驱动发展战略。地方财政科技计划项目是区域科技创新发展的主要来源，其科技资金的投入是调动、引导社会科技资源投入的重要抓手。
国家“十三五”科学和技术规划明确提出全面实行课题制，积极推行科技项目招标制，建立科学公正的科技评估制度，完善科技计划实施的法规体系。科技评价活动伴随着科研管理的规范和发展逐步深入，我国科技评价起步较晚，经历了自由评价、自发式管理评价之后，正在迈向第3个时期:法制化和规范化评价阶段。如何构建既符合地方财政科技计划项目公共支出绩效评价的一般原则，又要适应科技计划项目的特点和科技管理的要求，具有一般科技计划项目通用性的绩效评价框架体系，提供方便、有效、实用、可靠的科技项目绩效评价体系成为目前科技计划项目绩效评价的热点。
按照科研管理过程，科技评价可分为立项评价、过程评价、验收评价和绩效评价四类。国内对科技工作和科技项目的综合贡献效果评价处于基本原则和规律的探索阶段，缺乏经验，地方财政科技计划项目绩效评价仍需进行系统的研究和总结，否则无法满足科技管理中的全面实施绩效管理的要求。在河北省科技投入总经费偏低的情况下，健全项目评估体系，促进科技资源优化配置对于推进科技创新显得尤为突出和重要。为此，通过开展科技项目立项综合贡献效果宏观评价方法的研究，以期为河北省科技计划项目管理评价提供参考。