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2017年11月4日,全国人大常委会表决通过修改《中华人民共和国会计法》的决定。从此,会计证退出了历史舞台。我国会计市场实施准入资格,主要有会计从业资格、注册会计师执业资格两个种类。会计从业资格证书,俗称会计证、会计上岗证,是具有一定会计专业知识和技能的人员从事会计工作的唯一合法“准入证”。国家所修订的每一部法规,都是基于国情所统筹考虑的,也是最符合我国现状的。为了更加理解会计证取消的现实意义以及更加适应新时代发展的需要,本文将对会计证的取消进行一系列的因素分析及影响研究。
关键词:会计证 原因 会计行业 影响;
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2017年11月4日,全国人大常委会表决通过修改《中华人民共和国会计法》的决定。从此,会计证退出了历史舞台。新《会计法》修改的内容涉及以下几点:在第三十二条中,原《会计法》强调的是会计人员是否具备从业会计工作的“资格”。修改后为:是否具备“专业能力”、“职业道德”。新《会计法》明确指出,出具虚假会计报告,以及故意销毁会计档案、会计凭证和会计账簿,包括贪污以及挪用公款等等与会计职务有关的违法乱纪行为的会计人员,不准予再从事会计工作。新《会计法》突出的是会计人员的专业能力以及会计的职业道德。重点突出实质性的会计工作,而非看重一张证书。从中长期来看,会计证的取消将会带动整个会计行业的重大变革。
作为会计从业者必须具备的一个证书——会计从业资格证,并非一直都有。我国古代的会计都是师徒制的传承,出师后就可以独立承担会计的职责;民国时期,虽然出现了国家认可的会计师,但是,并未制定会计师的从业门槛。1985 年,我国颁布了《中华人民共和国会计法》,其中并未规定会计人员必须持证上岗;1990年,财政部颁布《会计证管理办法(试行)》,明文规定会计从业者都必须取得从业资格证。后来,《会计法》修订时,把会计从业者必须取得从业资格证写入其中。从会计从业资格证的历史沿革来看,会计从业资格证作为强制门槛只存在了27年。然而,根据国务院常务会议精神和《国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》(国发〔2016〕68号),会计从业资格被列为建议取消的职业资格事项。