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村级财务管理是农村经济发展的资金后盾,关系到农村经济发展的好快。村级财务管理工作与农村居民的权益和农村建设息息相关。从农村经济发展的角度以及社会稳定的视角来看,村级财务管理工作的进行都应当受到高度重视。本文从社冲乡洛文村的财务管理调查入手,在明确村级财务管理相关概念的基础上,运用案例分析法、定量与定性相结合分析法,系统分析了社冲乡洛文村财务管理的现状及存在的问题。基于社冲乡洛文村的实际情况,提出符合该村发展的科学财务管理模式及策略。
当前社冲乡洛文村村级财务管理工作基础薄弱,主要表现在以下方面:
一是白条抵库现象,指没有按照财务的规定开具正规的发票进行报账,而是直接让店方开具收款收据等白条,简单备注说明予以报账的行为。用白条抵库,会使库存现金减少,导致报账手续不规范,形成了不良的报账风气,加大了管理的难度。严重的,还容易造成利用白条套取公款。因此,财务人员应该拒绝白条报账,杜绝这种行为。社冲乡洛文村出现白条抵库的现象比较多,主要是开具一张收款收据入账。例如,差旅费的报销没有提供车票、办公用品的购买只提供店里的收据单。如洛文村在2014年报销零零散散采购日常用的办公用品,均未获得正规发票,都是白条抵库。
二是坐收坐支现象,是指财务人员未将收取的款项入帐或者未按照财务制度入账,坐支通常指财务人员将收取的现金未经入账直接提用于对外现金支付而就会造成收支减少。因为坐支的存在会导致账目无法记录实际的现金收支,导致资金存放的银行和财务的上级主管部门无法根据账目掌握实际财务活动,完全干扰上下级的信息透明,破坏经济秩序。所以这种做法完全违背了当前我国行使的《现金管理暂行条例》第十一条的说法。对于村委会来说,没有特殊的情况一律不得坐收坐支。根据村级财务有关规定,村集体各项收入应及时足额的存入到基本户,使用时按照正常的现金或转账流程办理。然而,个别村干部为了用钱方便,不受额度的制约,找各种事由直接将钱使用出去,脱离了监管。如洛文村的报账员直接将现金 10万元的租金收入用于村办公楼装修开支,造成对现金使用的无法监管。