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行政听证程序是现代民主政治的产物，也是行政程序法的核心内容，近几十年来，受到世界许多国家的特别重视。凡是制定有行政程序法的国家都不同程序地采用了听证程序。本文主要分析和研究了我国行政听证程序。结合行政听证程序的含义及意义，阐述行政听证程序的宪政价值和制度价值，并从行政公开、自然公正、事先告知、职能分离、案卷排他性五个规则，最后提出了我国行政听证程序规则建立的必要性及立法原则。
关键词：行政听证程序；听证制度；规则

当前，我国已经在行政立法、行政处罚等行政领域中引入了行政听证制度。这意味着我国的行政行为在立法程序和执法程序上已经改变过去不受约束的状态，逐步向公开和公平的目标靠进。本文的目的在于：通过对我国行政听证制度现存问题的总结与分析，提出相应的完善策略。完善我国的行政听证制度具有十分重要的意义：首先，它不但能提高行政机关行政决策的质量，使其易于被社会公众接受，还能有效的保护公民的合法权益，在社会中建立行政机关良好的行政形象。其次，本文的研究对于加快我国行政程序的立法进程，不断完善我国行政听证制度的相关规范，推进我国依法治国进程而言也意义重大。