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作为公司治理的基础,股权结构是否合理对公司经营管理产生一定的影响。股权集中和股权分散作为股权结构的两个表现形式,各有其利弊,在资本市场的发展过程中均有着重要意义。随着我国资本市场的不断发展,采取何种股权结构在公司发展过程中起着越来越重要的作用。在我国资本市场发展的历史长河中,“同股同权”确实曾起到重要的积极作用,但也伴随着一些问题,持股比较高的股东可能利用自身控制权为自己谋私利,从而侵占中小股东利益。在我国股权分置改革后,股票进入全流通,越来越多的中小投资者进入资本市场。如果不能有效保护中小股东的利益,中小投资者容易丧失对资本市场的信心,资本市场的发展将会受到一定的限制。;
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美国学者根据上市企业的分析记录,提出了股份公司股权高度分散,使得企业所有权和控制权一度成为学术界热烈探讨的话题。自20世纪80年代以来,分散股权结构在机构投资者的强势崛起后出现了很多的不同。抛开美国而言,世界上的其余国家或地区的企业面临的问题不再是股权过于分散,而无法对高管进行有效监督牵制的问题,而变成了大股东对中小股东的掏空与侵占。
强国令,刘克富在《“野蛮人入侵”、政府干预与双层股权结构——基于万科股权之争的案例研究》中谈到随着中国资本市场股权分散时代的到来,“野蛮人”出没和控制权纷争将成为中国资本市场的新常态。以宝能系为代表的保险资金,运用高杠杆资金在二级市场频繁举牌,一方面可能对实体经济造成伤害,另一方面可能引发系统性金融风险。政府干预在短期内能够保护实体经济发展,维护资本市场稳定,但从长期看,可能干扰市场化进程,破坏资本市场永续发展所需的规则和秩序。据此,强国令提出建立类别股份制度,进而有效抵御野蛮人入侵,充分发挥市场配置资源的主导性
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