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企业的发展离不开内部控制，内部控制作为实现企业长远目标的一种手段在经济发展过程中不断得到重视和完善。内部控制从最初的内部牵制到内部控制制度、内部控制结构、内部控制整体框架及随后的企业风险管理框架，共经历了五个发展阶段。但是，作为内部控制基础的内部控制环境却滞后于内部控制的发展。内部控制环境对于企业实现健康发展的重要性在理论界和实务界不断得到重视。随着经济的发展，内部控制环境理论不断完善，在内部控制中的地位也逐步确定。随着内部控制实践的不断积累和学者对其研究的不断深入，作为基础性要素内部控制环境实践及研究也逐步得到重视。
内部控制环境的最早提出是在1980年3月的内部审计师协会代表大会上。当时美国审计师凯罗鲁斯(Carlous)提出对内部控制的目标与范围进行扩展，目的是将内部控制环境的相关因素纳入内部会计控制系统，并指出与内部控制环境相关的因素应该是内部会计控制系统不可分割的组成部分。当时提出的与内部控制环境相关的因素包括组织计划、责任的确定与授权、预算程序与预算控制、员工雇佣计划与财务人员培训计划、保证接触和处理财务信息的所有员工保持较高的道德标准的措施。
Aquila（1998）认为管理层的道德价值观和诚信度，是内部控制环境的一个重要组成部分，并且强调公司组织风格在内部审计中的重要作用。Singleton（2002）认为，良好的内部控制环境有助于企业政策顺利的执行，再配以有效的监督和报告系统，可以更好地实现企业的管理目标。Herda（2012）认为，企业所有权的特性，作为治理机制的一部分，发挥着至关重要的作用来影响企业的决策，因此要及时修复他们的内部控制问题，提高财务信息的可靠性。此外，公司董事会独立于它的首席执行官是有效的监测及时整治的控制问题。
3．本课题需要重点研究的、关键的问题及解决的思路
重点研究的、关键的问题：
上市公司内部控制环境要素的分析，并且分析其存在的问题
 
解决的思路：
以具体的上市公司为例，通过相关资料的搜集，归纳整理得出公司在内部控制环境中存在哪些方面的问题，并提出相应的解决措施。