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因环保问题与所在区域每个人的身体健康等切身利益均休戚相关,此类群体性事件的参与者往往数量庞大,甚至“全城行动”,给社会稳定和人民安居乐业带来了巨大的危害。因此,本文试图从城市居民参与环境集体行动的影响因素作为切入点,通过对我国近年来的环境集体行动进行研究、分析和考察,从而找出城市居民参与环境集体行动的影响因素,在此基础上提出城市居民参与环境集体行动的治理对策,从而为环境集体行动的预防与解决提供理论和现实参考。
关键词
:公民参与;环境集体行动;影响因素;治理对策 ;
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伴随着改革开放的深入推进,中国经济迅猛发展,工业企业生产总量、规模不断扩大,我国成为世界第二大经济体。在经济不断发展的同时,也给生态环境带来巨大的负担。一方面,治理环境污染需要巨大的经济投入。据有关部门估算,我国每年因污染造成的经济损失约为2000亿元,占国民生产总值的10%。全年因生态破坏造成的经济损失高达860亿元。另一方面,由环境引发的群体性事件逐年增多,严重影响着社会的稳定。据统计,在2005年达5万多起,“环境集体行动以年均29%的速度递增”,到了2009年,中华环保联合会副秘书长冯晓星进一步指出:“因环境问题引发的群体性事件正以每年30%的速度上升。”因环境问题而爆发的群体性事件越来越多,这不仅影响了我国经济的长期稳定发展,更对社会的长治久安造成了影响。环境集体行动的逐年增多及对社会的危害性,不得不引起我们的关注。但是目前学术界对环境集体行动的研究却很少,对环境集体行动的界定也众说纷纭,没有达成一个一致的说法,在环境集体行动的处置上也大都照搬一般突发性危机事件的处置对策,这对环境集体行动的解决没有针对性。而城市居民参与环境集体行动作为环境集体行动的一个类型,具有一定的针对性。因此本文通过对城市居民参与环境集体行动的影响因素探究入手,在对我国近年来的环境集体行动进行研究、分析和考察的基础上,探究我国目前城市居民参与环境群集体行动的影响因素,并提出治理对策,对预防与处置环境集体行动具有重要的意义