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随着我国新型城镇化进程的不断推进，义务教育管理问题逐渐凸显。城镇与农村义务教育的资源分配、体制差异、管理融合等都面临新的挑战。笔者通过分析新型城镇化对义务教育管理体制、理念、思路、内容以及学校布局管理的挑战，提出了义务教育管理应对新型城镇化的回应对策。本文认为，面对当前出现的问题与矛盾，义务教育管理应当形成以城镇为主、农村为辅的多层级教育管理体制；强化统筹管理思想，体现义务教育的公平性；创新与实施以未来发展为导向的教育管理思路；构建全面规范的义务教育管理内容；调整农村义务教育学校布局，合理分配教育资源，真正从里到外贯彻新型城镇化建设的主题思想与要求。
[关键词]：新型城镇化 义务教育管理 挑战 对策
原有的以行政级别为依据的教育管理体制显然已经不能满足未来管理实践的需要。对于那些城镇化发展速度较快，城镇集聚人口能力较强，教育规模增量较快的地区，如果还是按照“以县为主”的管理体制，就使得县级教育行政部门的管理幅度太宽、管理事务过多。一方面影响管理的质量。另一方面还忽略了乡镇一级政府的教育管理积极性。对于那些城镇化发展速度较慢，而且人口净流出特征明显的地区，又可能存在机构冗余、人浮于事的管理低效能。新型城镇化发展带来的人口流动将挑战教育管理政策层面的问题。是减少机构、裁减人员，还是改变管理主体的层级，将相关人员提升至到省、市级继续任职呢?这是摆在我们面前的一大重要难题。
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